Безопасность школ Екатеринбурга под вопросом из-за слабой охраны

С начала года в России зафиксирована серия нападений на образовательные учреждения. В Уфе девятиклассник выстрелил в учителя, в Красноярске школьница устроила поджог и напала с молотком на одноклассниц, а в Анапе студент убил охранника техникума. Свердловскую область эти инциденты пока миновали, но угрозы сохраняются.

Система безопасности школ включает четыре категории защищенности. Каждое учреждение обязано иметь тревожные кнопки для экстренного вызова службы «112» и Росгвардии, а также паспорт безопасности. В периоды праздников и экзаменов дополнительно используются металлодетекторы и рамки. Все требования закреплены в Постановлении Правительства РФ № 1006 от 2 августа 2019 года.

Основной мерой является наем охранников. Контракты обычно заключаются с частными охранными предприятиями (ЧОП), деятельность которых контролирует Росгвардия. Плановые проверки ЧОП проводятся раз в три года, внеплановые — чаще. Школы выбирают подрядчика через госзакупки, ориентируясь на минимальную стоимость услуг.

По данным экспертов, во многих школах Екатеринбурга посты занимают лица, не имеющие статуса частного охранника и не прошедшие специальную подготовку. Они не знают, как действовать в чрезвычайных ситуациях и когда допустимо применять физическую силу.

Александр Портнов, старший инспектор по особым поручениям отдела контроля за частной охранной деятельностью Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Свердловской области, заявил: «Уровень финансирования охранных услуг в Екатеринбурге является недостаточным для обеспечения надлежащей безопасности школ, выставления квалифицированных охранников и требует значительного увеличения. Руководители ЧОП, ссылаясь на низкую стоимость охранных услуг и невозможность в связи с этим подобрать квалифицированный персонал, выставляет работников, не прошедших подготовку, не имеющих правового статуса частного охранника».

Учебные заведения иногда заключают договоры с ЧОП, которые не имеют права охранять объекты, подлежащие антитеррористической защите, или нарушают условия из-за низкой стоимости контракта. За такие нарушения директоров штрафуют, а компании лишают лицензии и вносят в реестр недобросовестных поставщиков. Только в 2025 году было составлено 93 протокола об административных правонарушениях.

«К сожалению, не все руководители нас слышат и с нами взаимодействуют, — продолжил Александр Портнов. — Некоторые ссылаются на высокую загруженность, на отсутствие времени, но если мы хотим обеспечивать безопасность в полном объеме, работа должна проводиться не только правоохранительными или надзорными органами, но и самими школами».

Замминистра образования Свердловской области Ольга Бабченко пояснила, что бюджет на охрану утверждается на год, но цены меняются динамично. «Бюджет утверждается на год, цены могут в течение года меняться очень динамично. И часто та плановая сумма, которая выделяется на услуги охранных предприятий, не успевает за ростом цен, — объяснила Ольга Бабченко. — Именно поэтому через закупочные процедуры цена может быть снижена и разниться с теми показателями, которые хотелось бы получать охранным предприятиям».

Школы могут направлять на охрану собственные средства, полученные от платных кружков и секций.

«В сложной ситуации маленькие школы, которые далеко находятся от центра, службы им отказывают в заключении договора лишь только из принципа удаленности, они вынуждены искать частные охранные предприятия, — продолжила Ольга Бабченко. — ЧОП чаще оказывают некачественные услуги, а здесь нужно пользоваться централизованными системами Росгвардии».

Для предотвращения агрессии со стороны учеников ребенка могут поставить на внутришкольный учет, а затем данные передать в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних.

Ольга Бабченко считает, что профилактикой нарушений является перевод детей на платформу MAX. «Это способ уберечь детей от влияния деструктивных элементов, которые используют неразвитое детское сознание, — уверена замминистра образования Свердловской области. — Блокировка возможности бесконтрольного и безграничного использования и нахождения в интернете — очень важный момент. Более трети всех правонарушений и преступлений, совершенных детьми, происходят в этой сфере. У нас есть система контент-фильтрации, но в стенах образовательной организации не всегда можно подключиться к интересующим детей сайтам. Родители нам неоценимую услугу окажут, если будут контролировать нахождение ребенка в интернете».

Ранее в школах Екатеринбурга усилили охрану из-за распространения фейковых видео.